就在郭美美事件被追蹤得如火如荼之際,中國(guó)紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)王汝鵬就透露,紅十字會(huì)將爭(zhēng)取在7月底推出公開透明的捐款管理信息網(wǎng)絡(luò)查詢平臺(tái)。果然,在大家都瞪大眼睛看著他們的時(shí)候,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)于7月份最后一天正式上線,首次公布了紅會(huì)接收的數(shù)十萬(wàn)筆青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款。但是,平臺(tái)一上線就引發(fā)五大質(zhì)疑。比如,“捐贈(zèng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差”、“捐款時(shí)間早于地震”、“善款使用情況過簡(jiǎn)”、“搜索最多顯示百條”等等,而且每條質(zhì)疑都是有鼻子有眼,不容抵賴。 談及中國(guó)紅十字會(huì)的透明化之路,我們無(wú)法躲開一個(gè)名字,那就是“郭美美”。盡管到目前為止,我們還是不知道郭美美事件的完整真相,但是她的威力正在持續(xù)顯現(xiàn)。如果沒有郭美美的突然出現(xiàn),我們恐怕還得在黑暗中摸索很多年,此前的紅十字會(huì)并非沒有出過丑聞,只是每次都被相關(guān)責(zé)任人輕描淡寫而過,從沒有一次像郭美美那樣,“以嬌弱之軀,為這個(gè)社會(huì)開啟了一扇窗,為擋在真相前的那面高墻下鋪就了一塊墊腳石”。人民,乃至整個(gè)社會(huì)都踩在這塊墊腳石上前進(jìn)。盡管紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)在接受采訪時(shí)避談“郭美美”三字,只表示從去年底就開始醞釀在原有的“中國(guó)紅十字會(huì)捐贈(zèng)者數(shù)據(jù)庫(kù)”基礎(chǔ)上開發(fā)建立捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái),今年3月正式啟動(dòng)了該項(xiàng)工作,5個(gè)月后推出試運(yùn)行。但是,從目前信息平臺(tái)漏洞百出的樣子來(lái)看,紅十字會(huì)被郭美美事件反推著倉(cāng)促前行恐怕是不言而喻的,否則,怎會(huì)有一些明顯到如“禿子頭上的跳蚤”的錯(cuò)誤紛至沓來(lái)? 平心而論,這樣一個(gè)捐款信息平臺(tái)的出現(xiàn),對(duì)于我國(guó)此前幾乎完全處于封閉狀態(tài)的慈善事業(yè)來(lái)說,已經(jīng)透出了應(yīng)有的一線光亮。盡管很倉(cāng)促,盡管不太給力,但至少已經(jīng)在努力。未來(lái)要努力的方向自然有很多,其中包括對(duì)于信息平臺(tái)的完善。紅十字會(huì)倒是很謙虛地表示,民眾如發(fā)現(xiàn)任何錯(cuò)誤,如有任何意見與建議,都要及時(shí)反饋。但是,這個(gè)信息平臺(tái)既不是一個(gè)靶子也不是一個(gè)盾牌,既非民眾扔雞蛋的目標(biāo),也非紅十字會(huì)抵擋民眾質(zhì)疑聲音的工具,它必須還原其應(yīng)有的面目,承擔(dān)它該有的慈善公開化職責(zé)。 紅十字會(huì)是一個(gè)整體,除了總會(huì)要以身作則,將自己主動(dòng)放在陽(yáng)光下,下屬的地方紅十字會(huì)以及紅十字基金會(huì),概莫能外,甚至公開透明的需要更為迫切。尤其在現(xiàn)有曝光的事件中,愈是遠(yuǎn)離權(quán)力核心,監(jiān)管便愈是趨近于虛無(wú)。此外,慈善組織的公開化步伐,不能滿足于自己?jiǎn)畏矫娴墓夹畔⑴c自說自話,權(quán)威獨(dú)立監(jiān)管第三方的引入是必要命題。由具有合法資質(zhì)、公信度好的中立第三方,對(duì)慈善機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信用等級(jí)評(píng)估并予以公布,使各慈善機(jī)構(gòu)對(duì)捐款的使用去向保持高度透明。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,慈善組織為了贏得公眾的信任、募集更多的善款,會(huì)主動(dòng)公開賬目并接受公眾的質(zhì)詢,很多基金會(huì)都會(huì)聘任第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)其每年的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。 中國(guó)紅十字會(huì)想要在未來(lái)把慈善之路走得越來(lái)越寬,除了以公開數(shù)據(jù)來(lái)回應(yīng)民眾一切合理質(zhì)疑并贏得信任之外,沒有別的辦法。(洪 丹) |